上海金絲猴公司因侵犯費(fèi)列羅立體商標(biāo)專用權(quán)被開出190多萬(wàn)元巨額罰單的案件在去年引起了知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)界的廣泛關(guān)注。罰款金額如何計(jì)算？什么情況下可以從輕？哪些情節(jié)會(huì)導(dǎo)致重罰？2月1日起施行的《上海市工商行政管理局關(guān)于侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為行政處罰裁量基準(zhǔn)》，對(duì)商標(biāo)侵權(quán)案件中關(guān)于處罰的相關(guān)具體問題作出了明確規(guī)定。
根據(jù)上海市工商局網(wǎng)站公布的《裁量基準(zhǔn)》，共有7種情形的侵權(quán)行為會(huì)被處以違法經(jīng)營(yíng)額五倍的罰款：被侵權(quán)的標(biāo)志為全國(guó)性和國(guó)際性重大活動(dòng)、重大賽事等使用的特殊標(biāo)志的，或者是由國(guó)務(wù)院、國(guó)家工商總局專門制定行政法規(guī)、部門規(guī)章予以重點(diǎn)保護(hù)的；被侵權(quán)的商標(biāo)為國(guó)家工商總局組織專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)在全國(guó)范圍內(nèi)予以重點(diǎn)保護(hù)的；被侵權(quán)的商標(biāo)為馳名商標(biāo)的；商標(biāo)侵權(quán)商品存在質(zhì)量缺陷或安全隱患，造成重大人身財(cái)產(chǎn)損害、重大環(huán)境污染或重大安全事故的；商標(biāo)侵權(quán)行為嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序，嚴(yán)重危害公共安全的；在國(guó)內(nèi)和國(guó)際社會(huì)造成惡劣影響的；因商標(biāo)侵權(quán)行為受行政處罰未滿一年又從事商標(biāo)侵權(quán)行為的。如違法經(jīng)營(yíng)額不足五萬(wàn)元，將被處以二十五萬(wàn)元罰款。
在執(zhí)法實(shí)踐中，有不少商標(biāo)侵權(quán)行為沒有違法經(jīng)營(yíng)額的案例，主要集中在餐飲、娛樂等服務(wù)性行業(yè)，通常有3種情況：一是當(dāng)事人尚未開展實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，確無違法經(jīng)營(yíng)額的；二是由于一些客觀原因，當(dāng)事人雖已開展實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但無法提供相關(guān)財(cái)務(wù)憑證，導(dǎo)致工商部門無法查證其實(shí)際違法經(jīng)營(yíng)額的；三是當(dāng)事人故意以隱匿、轉(zhuǎn)移、銷毀等手段，拒不提供相關(guān)財(cái)務(wù)憑證，導(dǎo)致工商部門無法查證其實(shí)際違法經(jīng)營(yíng)額的。為避免由于處罰幅度空間較大，處罰裁量畸輕畸重情況的發(fā)生，《裁量基準(zhǔn)》針對(duì)上述3種情況分別制定了具體的裁量基準(zhǔn)，對(duì)第一種情況處五萬(wàn)元以下的罰款，第二種情況處五萬(wàn)元至二十萬(wàn)元的罰款，第三種情況處二十萬(wàn)元至二十五萬(wàn)元的罰款。
《裁量基準(zhǔn)》規(guī)定，對(duì)于侵權(quán)行為人不符合上述裁量事項(xiàng)，既無明顯從輕處罰情節(jié)，也無明顯從重處罰情節(jié)的，處以違法經(jīng)營(yíng)額一倍以上三倍以下的罰款。對(duì)于侵權(quán)行為人同時(shí)符合上述多項(xiàng)裁量事項(xiàng)的，以相對(duì)較重的處罰予以罰款。
