更便利 更公正 更透明
——國(guó)家工商總局商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)創(chuàng)新機(jī)制開展評(píng)審工作紀(jì)實(shí)
“品牌就是企業(yè)的命牌！”2016年全國(guó)兩會(huì)期間，知名企業(yè)家李書福在大會(huì)發(fā)言中的一句話，說出了企業(yè)的心聲，會(huì)場(chǎng)內(nèi)掌聲雷動(dòng)。
商標(biāo)是品牌生存發(fā)展的法律基礎(chǔ)。商標(biāo)評(píng)審是商標(biāo)法律制度中確保授權(quán)確權(quán)公平公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，備受企業(yè)和社會(huì)公眾關(guān)注。黨的十八大以來，國(guó)家工商總局商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)穩(wěn)中求進(jìn)，改革創(chuàng)新，商標(biāo)評(píng)審便利化水平顯著提升，案件審理質(zhì)量持續(xù)改善，商標(biāo)評(píng)審工作機(jī)制不斷健全，全面從嚴(yán)治黨扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新突破，取得了新成績(jī)。
攻堅(jiān)克難確保審限
駁回復(fù)審、不予注冊(cè)復(fù)審、撤銷復(fù)審、無(wú)效宣告、無(wú)效宣告復(fù)審……商標(biāo)評(píng)審案件類型多樣，涉及各類當(dāng)事人及其律師、代理人，商標(biāo)評(píng)審工作是工商總局面向社會(huì)公眾乃至國(guó)際社會(huì)展示我國(guó)政府部門服務(wù)質(zhì)量、效率的一個(gè)重要窗口。
黨的十八大以來，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，商標(biāo)法律制度的新規(guī)定，權(quán)利人及社會(huì)公眾的新期待，都對(duì)商標(biāo)評(píng)審工作提出了更高的要求。
“審限就是紅線。”面對(duì)法定時(shí)限嚴(yán)格、審理人員不足等壓力，商評(píng)委從細(xì)化目標(biāo)、均衡推進(jìn)案件審理進(jìn)度，落實(shí)責(zé)任、進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量管理和監(jiān)督，密切協(xié)作、努力完善業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)三個(gè)方面入手，確保審限，不斷提升案件審理效率。
據(jù)了解，2013年至2017年8月，商評(píng)委受理的案件數(shù)量逐年攀升，共收到各類商標(biāo)評(píng)審案件申請(qǐng)57.4萬(wàn)件，共審理完成各類商標(biāo)評(píng)審案件60.2萬(wàn)件，在總體上實(shí)現(xiàn)了收結(jié)案動(dòng)態(tài)平衡。除因法定事由需要中止審理或延期審理的案件外，其他案件均嚴(yán)格按照審限完成，履行了法定職責(zé)，兌現(xiàn)了莊嚴(yán)承諾。
公正裁決維護(hù)公平
惡意注冊(cè)近年來備受各方關(guān)注。屠呦呦商標(biāo)無(wú)效宣告案、渝新歐商標(biāo)無(wú)效宣告案、陌陌商標(biāo)無(wú)效宣告案……一份份公正裁定的作出，展示了商評(píng)委打擊惡意搶注、維護(hù)公平正義和平等保護(hù)國(guó)內(nèi)外商標(biāo)權(quán)利人的決心，在行業(yè)內(nèi)外獲得關(guān)注與好評(píng)。
“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日，商評(píng)委連續(xù)多年在《中國(guó)工商報(bào)》及其網(wǎng)站、微信公眾號(hào)上發(fā)布典型案例，強(qiáng)化依法授權(quán)確權(quán)的示范引導(dǎo)，收到良好的法律和社會(huì)效果。
在一些涉外案件中，商評(píng)委依法公正辦案，嚴(yán)厲打擊惡意搶注或攀附外國(guó)知名品牌商譽(yù)的行為，大大增強(qiáng)了國(guó)外企業(yè)在華投資的信心。
“興企增輝，正義常在”“明察秋毫，公正評(píng)審”……一面面錦旗上閃閃發(fā)光的燙金大字，是國(guó)內(nèi)外權(quán)利人發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)可。
透明公開是確保公正的基礎(chǔ)。自2016年12月起，商評(píng)委每月通過隨機(jī)抽取方式公開部分評(píng)審決定和裁定，增加工作透明度，目前已公開評(píng)審文書520份，成為展現(xiàn)商標(biāo)評(píng)審工作以公開促公正的一張亮麗名片。
創(chuàng)新機(jī)制優(yōu)化服務(wù)
“流程順暢，服務(wù)到位，把政府簡(jiǎn)政放權(quán)的決策落到了實(shí)處。”這是不少商標(biāo)專業(yè)人士及國(guó)內(nèi)外權(quán)利人對(duì)商評(píng)委工作的評(píng)價(jià)。
記者了解到，黨的十八大以來，商評(píng)委進(jìn)一步加強(qiáng)案件受理、咨詢接待、電子平臺(tái)“三個(gè)窗口建設(shè)”，公共服務(wù)水平不斷提升。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，商評(píng)委與時(shí)俱進(jìn)，先后推出了網(wǎng)上咨詢、便民問答、監(jiān)督投訴、便民信箱等網(wǎng)上服務(wù)舉措，與當(dāng)事人的互動(dòng)渠道進(jìn)一步暢通。
《商標(biāo)評(píng)審案件口頭審理辦法》發(fā)布后，商評(píng)委及時(shí)解讀，并于2017年8月21日和25日口頭審理了兩起案件。口審實(shí)踐的開啟，使得相關(guān)申請(qǐng)人的意見得以充分表達(dá)，事實(shí)真相得以清晰展現(xiàn)，成為書面審理的有效補(bǔ)充。
集眾力方能成大業(yè)。商評(píng)委定期與法院聯(lián)合召開研討會(huì)，與代理機(jī)構(gòu)和來自基層的商標(biāo)工作者交流座談，參與專業(yè)論壇介紹工作情況并答疑解惑，多渠道、多角度聽取各方意見，認(rèn)真梳理匯總，逐條分析研究，迅速加以落實(shí)，推動(dòng)商標(biāo)評(píng)審工作機(jī)制不斷完善。
強(qiáng)化黨建錘煉隊(duì)伍
位于北京市西城區(qū)茶馬南街的大樓里，到了晚上，常年可見閃爍的燈光。許多審查員為了如期審結(jié)案件，加班加點(diǎn)，埋頭苦干。數(shù)十頁(yè)乃至上千頁(yè)證據(jù)材料需要仔細(xì)翻閱，各類評(píng)審請(qǐng)求需要反復(fù)斟酌，大量裁定文書需要認(rèn)真撰寫，各種復(fù)議訴訟需要妥善應(yīng)對(duì)。
心中有信仰，腳下有力量。商評(píng)委的黨員把學(xué)習(xí)黨的十八大精神和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化迸發(fā)出的強(qiáng)大精神力量，轉(zhuǎn)化為源源不斷的工作熱情，任勞任怨，無(wú)私奉獻(xiàn)。面對(duì)繁重的工作，他們沖在前面，干在實(shí)處，發(fā)揮了模范帶頭作用。
商標(biāo)評(píng)審案件涉及雙方當(dāng)事人，利益關(guān)系敏感復(fù)雜，案件能否公正審理備受關(guān)注，商評(píng)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)重、壓力大。
“公生明，廉生威。”黨的十八大以來，商評(píng)委各級(jí)黨組織加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，強(qiáng)化廉政教育，從嚴(yán)建章立制，筑起廉政藩籬；履行“兩個(gè)責(zé)任”，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，為評(píng)審事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了有力的思想保障、組織保障、作風(fēng)保障和紀(jì)律保障。
勇立潮頭敢擔(dān)當(dāng)，奮楫揚(yáng)帆謀新篇。砥礪奮進(jìn)的五年，成就令人欣喜；即將召開的黨的十九大，必將激發(fā)更大的前進(jìn)動(dòng)力。我們堅(jiān)信，隨著我國(guó)商標(biāo)品牌事業(yè)不斷發(fā)展，商標(biāo)評(píng)審工作必將踏上新征程，實(shí)現(xiàn)新跨越，鑄就新輝煌。
信息來源：中國(guó)工商報(bào)
